法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（土地的整治及收购，储存与开发及资本运营；土地国有资产的运营和管理；城镇基础设施、市政工程项目和城镇化移民工程及配套项目的建设与管理；水利项目的开发及资本运营；交通基础设施建设；旅游资源的开发运营和管理投资。）