法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（一般项目：政府安排投资项目城市基础设施建设教育、卫生基础设施建设交通、水利水电能源，农、林、牧、渔业投资开发利用旅游项目开发农村基础设施建设和农业综合开发易地扶贫搬迁工程，贫困地区基础设施建设，扶贫园区建设，扶贫产业发展等扶贫开发投融资建设业务食品、农产品销售；土地开发（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目））