法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（水利投资、河流、河道治理投资、土地、交通、景区开发投资；供排水及设施投资经营；增加农民集中住房及棚户区改造，基础设施投资建设，投融资开发，房地产开发投资、建设、销售等。）