提供收、寄养服务，弘扬救助精神，在满足特困人员供养需求前提下，优先保障经济困难的孤寡、失能高龄老年人以及失独等特殊家庭老年人的服务需求，提供生活照料、精神慰藉、文化娱乐等服务和养老机构人员技能培训和业务指导。