完善全民终身学习体系、推进学习型社会建设。服务全民终身学习教育，实施开放教育、成人教育高等学历继续教育和电视中专教育，开展社区教育、老年教育等非学历教育，提供教育公共支持服务；开展学分银行建设；对所辖县（市）开放学院进行业务指导与管理。