法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（吸收公众存款、发放短期、中期和长期贷款、办理国内结算；办理票据贴现、发行金融债券、代理发行、代理兑付、承接政府债券、买卖政府债券；从事同行拆）