法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（明湖湿地公园征地、拆迁、安置和建设；水城河景观综合改造；项目融资、土地开发、整治、利用污水治理；房地产开发与经营涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营 ）