发展残疾人事业，保障残疾人平等地参与社会生活。听取残疾人意见，反映残疾人需求，团结教育残疾人，遵守法律，履行义务，联系指导残疾人群众组织开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、福利、社会服务和残疾预防工作协助政府研究制定和实施残疾人事业的政策、规划和计划，宣传残疾人事业管理和发放《中华人民共和国残疾人证》