宗旨是全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，实施小学阶段义务教育，促进基础教育发展。业务范围包括：承担小学阶段教育、教学管理、学籍管理、学生综合素质评价、规范教学资料选择与征订、学生管理、相关的社会服务、安全保障、家长委员会工作、学生资助服务、内部管理等。