法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（政府授权的基建、社会公益、技改、科技进步项目投资；各种委托贷款；各种财务帐表经营；硫铁矿、硅石、磷矿石、铝土矿购销；农副产品加工；授权投资的土地开发整理项目。）