为城乡贫困居民和农村五保提供管理服务，确保贫困群众的基本生活。拟订全市城乡社会救助体系建设和发展规划，并协助有关部门抓好落实；草拟城乡最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养、供养机构建设与管理的规范性文件；负责组织、协调和指导全市开展城乡最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养、乡镇敬老院建设和管理等工作；管理、分配中央和自治区财政下拨的城乡最低生活保障专项资金、城乡医疗救助专项资金、农村五保供养及供养机构建设的专项资金，并监督使用。