法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（政府主导拆迁安置房、限价房、经济适用房、廉租住房、房地产开发、房产中介服务和土地一级开发。）