以人民健康为中心，救死扶伤、防病治病，提高人民健康水平、促进医学事业发展。包括常见病、多发病的诊疗、应急救护、预防保健、健康教育、计划生育、疾病恢复期康复治疗与护理、家庭和社区康复训练指导等以及承担现有医疗、预防保健机构移交的适宜在社区开展的基本医疗卫生和公共卫生服务工作。