以公共卫生为主，综合提供预防、保健和基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能，重点加强产科、儿科、急诊科等服务功能，改变服务模式，深入农村社区、家庭、学校，提供预防保健和基本医疗服务，协助县级卫生机构开展对一般乡镇卫生院及分院、门诊部、医疗点的技术指导工作。