法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（水利开发、城镇及工业供水、农业灌溉和水利水电工程施工（以上项目涉及行政许可的凭许可证经营）。）