建设紧密型县域医疗卫生共同体，构建分级诊疗良好秩序，全面提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，促进医保、医疗、医药协同发展和共同治理，有力整合卫建系统各类资源，共享县级医疗资源，弥补卫生院专业技术不足、医护结构不合理和服务能力弱化，推进以城带乡、以乡带村的预防、治疗、康复基本框架，促进县乡一体、乡村一体化协调发展，发挥医共体最大效能。有力优化医疗系统人力资源，督促县级医院专家派驻乡镇卫生院、县乡专科共建、临床带教、远程协同、科研和项目协作，更好发挥县级医院综合功能，培养医疗专业技术人员，提高基层医疗单位诊疗水平，更好服务人民群众。