认真贯彻《农村五保供养工作条例》，严格执行关于五保供养的文件和规定；做好集中供养人员的管护工作，使五保养员老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为；从封闭型管理向开放型管理转变，积极拓宽服务领域，改善敬老院的服务设施，提高服务质量，实现敬老院服务公众化；充分发挥本地产业化和资源优势，大力发展院办经济，弥补办院经费不足。