落实实施中华人民共和国国务院令（381）号《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和中华人民共和国民政部令（24）号《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，保障城市生活无着的流浪乞讨人员的基本生活权益和维护城市社会秩序，促进社会稳定。