法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（投资、融资；国有资产投资与运营；房屋建筑安装；城乡道路建设；市政道路及桥梁建设；房地产开发经营。）