代理政府实施市政、公用等基础设施投资建设；代理政府实施经济适用房、廉租住房等社会保障性用房的投资建设；经营新区和房地产开发、旧城改造等盈利经营性项目，建筑建材销售（木材及化学危险品除外）；文化创意服务等部分现代服务业；对交通项目的投资、建设、运营管理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）