制定和实施供销合作社发展规划；负责再生资源回收开发利用管理，配合查处违法违规行为；负责农村流通服务网络建设和规范经营、管理；做好重要农业生产资料及“三防”物资组织、储备和供应；指导供销合作社改革；行使社有资产出资人职能。