法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（园区设施建设；教育配套设施建设；管网设施建设维护与运营环境工程建设；水利工程建设；绿化工程建设及维护；工程管理服务；园区管理服务；商业市场的经营与管理、广告经营；土地开发整理；保障性住房、安置房、棚户区改造等项目的投资建设及配套设施建设；公租房的运营和管理）