法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（土地的开发项目规划设计、开发；新增耕地指标管理和流转。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。）