法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（卷烟、雪茄烟全国购进本地批发；进口卷烟、雪茄烟本省（市、自治区）购进本地批发，处理没收走私卷烟本省（市、自治区）购进本地批发；烟叶本地购进全国销售；房屋租赁、百货、培训（涉及专项审批的凭有效许可证经营）。）