为政府对土地资源开发和收储提供保障服务。根据土地利用总体规划和城市总体规划及市场要求，适量储备土地；接收土地收购储备资料，开展项目调查，进行可行性分析，拟定收购方案；建立土地收购储备库，对市区需盘活的存量土地及其它需调整的存量土地适时进行收购；管理由市政府依法没收和依法收回闲置、抛荒的土地，并纳入储备土地范围；管理由市财政全额拨付的土地储备资金。