合理使用社区资源和社区适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题，满足基本医疗服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康、教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务，提高人群健康水平，延长寿命，改善生活质量，创建健康社区。