法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（城市基础设施建设、城建项目投资、房地产开发；土地一、二级综合开发；园林绿化；保障性住房建设；市政广告制作与发布。）