建立培养青少年思想与技能的校外活动场所以普及性活动为主把思想道德教育融入其中开发学生特长教育拓展学生素质教育实现资源共享满足未成年人多样化的校外活动需求充分发挥示范带动人才培养服务指导的作用充分发挥普及推广兴趣培养体验实践的作用