法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（行政企事业单位国有资产的处置、收益、分配及政府安排的投资项目；城市基础设施建设；教育卫生基础建设；交通、水电能源、农、林、牧、副、渔业投资开发利用；房地产及土地资源开发；旅游项目开发；农村基础设施建设和农业综合开发；粮食收购、储备。）