为农服务。研究制订并组织实施供销合作经济的发展战略和发展规划；组织发展各类新型合作经济组织；指导基层供销社参与新农村流通服务现代化建设；构建“三位一体”农民合作经济组织体系；履行再生资源回收管理职能。