法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（土地开发、土地复垦、土地整理、新增耕地指标的收购及置换；农副产品加工、农副产品贸易、土地收储；项目建设运营管理。人居环境建设。）