法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（承担城市基础设施建设及保障性住房投融资、开发建设、资本经营等职能，负责城市基础设施建设、保障性住房形成的国有资产租赁、转让、处置、经营等。承担公共租赁住房、廉租住房、乡镇教师周转房、公务员及企事业单位职工限价商品房、干部周转房、移民工程和还房工程等保障性住房融资、开发建设和经营及处置；承担经济适用房和限价商品房融资、开发、建设、经营、销售管理。承担棚户区危旧房及城中村改造任务。负责经济适用房、限价商品房、棚户区危旧房及城中村改造形成的国有资产租赁、转让、处置、经营等。商业性房地产开发建设、经营管理、房地产销售；承担土地收储；进行土地一、二级市场开发或一、二级市场联动开发经营，承担市场化物业管理及经营工作）