法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（城市基础设施建设项目投资，城建国有资产经营管理、投资服务，房地产开发，粮油生产基地建设，农业综合开发项目投资，房屋拆迁、土地开发整理及复垦。）