完善党的领导体制和工作机制，强化党组织的领导核心和政治核心作用，突出基层党组织服务功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在履行职责过程中坚持和加强党对政府政策研究工作的集中统一领导。