主要为城市特困人员提供集中供养、护理服务，突出政府保障功能。在满足政府“兜底”职能后，向有服务需求的社会老年人提供养老和护理服务，并优先为经济困难的失能半失能、失智、高龄等老年人提供生活照料、精神慰藉、康复护理、文化娱乐等养老服务；负责完成市委、市政府及主管部门交办的其他工作