法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（造林苗、城镇绿化苗、经济林木苗生产经营；城市园林绿化工程施工；森林经营及管护；施工劳务。）