以“规范、便民、廉洁、高效”为宗旨。负责制定并实施有关制度、管理办法；对窗口工作人员进行培训、管理和考核；对项目的办理进行协调、督查；监督窗口工作人员服务行为并受理投诉；对分中心进行业务指导和监管。