法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（非金融性项目投资；城市建设综合开发；城市道路、基础设施配套管网及其他公益性设施等项目的建设；受政府委托经营管理国有资产；房屋租赁；以自有资金从事投资活动；土地收储整理（按政府规定经营）涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营 ）