为政府加强对土地的管理，盘活土地资产，增加土地资本的运营，保证土地增值服务。根据中心城区城市总体规划依法收储土地，盘活国有存量土地，对土地市场进行调控促进土地资源的合理配置，保证政府掌控土地一级市场；依法对收回、收储的储备土地管理，并进行出让前的开发与合理利用；研究制定土地储备的相关政策和制度，编制年度土地储备计划、年度土地储备供应计划和土地储备实施方案；依法做好土地出让金的入库收缴成本清算管理等工作。