1、对流浪乞讨人员、精神障碍人员、困境家庭、事实无人抚养儿童、孤儿、留守儿童、留守老人、高龄老人、留守妇女等特殊人群开展救助帮扶服务；2、接受救助帮扶对象的委托，提供个性化需求服务，维护委托人的合法权益。