由宿迁市人民政府投资兴办的面向社会公众免费开放的公益性公共文化与社会教育设施。主要开展图书、报刊、电子资源等文献信息资源收集、整理、存储、传播、研究、服务，全民阅读推广、文化交流，政府公共信息查询，古籍普查、保护及地方文献资源保护、整理、传承，以及展览、培训、讲座、出版等图书馆教育活动。