坚持以预防为主的方针，突出公共卫生服务功能，为社区提供健康教育、预防、保建、康复和一般常见病、多发病的诊疗服务，提供妇女、儿童、老年保健、计划生育技术服务指导、伤残康复，精神卫生等服务。