为人民群众提供基本卫生服务，履行预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的工作职能，并对所辖行政区域内的村卫生室实行人员统一调配、药物统一配送、资金统一管理等“八统一”管理