老年、残疾或未满16岁村民中，无能力、无生活来源、又无法定赡养、抚养人，或法定赡养、抚养人无赡养、抚养能力的农村五保对象的集中供养；农村自愿入住的老年人、残疾人、未成年人的社会代养。